营商环境没有最好,只有更好.
南漳把营商环境作为振兴发展的重要突破口,主动对标找差距,持续擦亮"南事易办"营商环境品牌,全面推进"一网、一门、一窗"等系列改革及专项行动,推动政策出台落地,着力打造审批更简、流程更优、服务更好、监管更准、企业和群众获得感更强的营商环境……
密集出台多项改革措施,全面提升营商环境.今年以来,南漳县行政审批局荣获全市高质量发展先进单位、网上政务服务能力与政务服务体系建设先进集体、工业项目"先建后验"先进集体等荣誉称号,彰显了南漳深化改革、扩大开放的坚定决心,饱含着对"十四五"发展的信心与期盼.
当好利企便民"店小二"
面对激烈的市场竞争和高质量发展的要求,南漳靠什么吸引企业投资、留住人才创业、激发市场活力?
603项"最多跑一次"事项清单、262件"一窗通办"政务服务项目……南漳出台多项举措,为企业和群众排忧解难.
营商环境是广大市场主体生存和发展的"土壤"与"空气".南漳当好利企便民的"店小二",坚持规矩立起来,从严管理干部,把建章立制、立规明矩摆在突出位置,从基本制度严起、从日常规范抓起.
——实施上级交办工作提醒制.对限时办结的签批件,根据办结时间进行分类标记,每天在微信群通报提醒,督促承办股室尽快完成.此项制度的实施,从根本上杜绝了误报、错报、漏报现象的发生.
——实施窗口工作通报制.大力开展作风建设主题活动,解决机关干部和窗口服务人员"庸、懒、散、软"等问题.成立作风建设督导组,对违反工作纪律、服务群众态度生硬等现象进行通报,促进服务质量的提升.
——实施月度综合考评制.每月从出勤、纪律、窗口环境、文明服务、业务办理等五方面,对大厅23个窗口服务人员进行考核,每年开展"十星级文明服务标兵""十星级文明服务窗口""党员示范岗"评选活动,激发窗口工作人员争先创优的积极性.
这是南漳的努力,也是南漳的姿态.
营商环境持续改善,制度体系更加完善,简政放权更加深入,监管执法更加公正,政务服务更加优质,企业和群众的满意度和获得感不断增强.
营商环境持续优化,带来的最直接结果是市场主体增速快、招商引资效果好.南漳立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,主动增强服务意识,把优化营商环境作为服务发展的关键来抓,把优化营商环境作为推动
经济大发展的重点来抓,把优化营商环境作为增强地方
经济发展实力的根本来抓.
做好政务服务"加减法"
办企业搞经营,开张需要几件事?
注册、登记、审批,接电、接网、通气、通水,跑贷款、招人手、买耗材……一件件、一步步、一条条,跑的是腿,耗的是时间,费的是精力.所以,越是市场化、越是成熟的企业,越看重一个地区的营商环境.
持续优化营商环境,就要"加减"齐发力,努力以更好营商环境推动高质量发展,促进新发展格局加快形成.
跟踪服务,做好"加法".政策加持、暖心服务,企业松了绑、解了困.南漳强化"有求必应",做好延伸服务,提高事件的处理速度和质量,确保来访群众的合理诉求"事事有回应,件件能落实".
——从服务角色入手,优化服务流程.从服务主体的角度,优化服务流程,提高效率.开展"四减"工作,对发布的1571个县级许可事项开展"减时限、减环节、减材料、减跑动次数"工作,压减审批时限50%以上;推行"一审一核"AB角工作模式,窗口A角受理,B角审核直接签发,做到群众即到即办结,即审即出证,即时办结率达到75%以上,审批时限压缩30%以上.目前,南漳县在
湖北省政务服务网确认能实现"跑一次"政务服务事项875项,"零跑腿"政务服务事项696项.
——从服务方式入手,变"前来办"到"上门办".开展"红色代办",从项目的落地审批到竣工验收事项全程帮办,先后为名泰机电二期项目、龙蟒10改15吨金红石型钛白粉技改扩能项目等23个项目实行了"红色代办".加强"12345"热线服务工作,目前全县已累计办理各类政府热线工单17501件,群众满意率达90.78%.
——从服务理念入手,变"固步自封"为"先行先试".创新实施区域性统一评价、"先建后验"、工程项目审批制度改革等.目前,已有牧兴、闽钱2家企业免费享受"区评"成果,2个工业项目实行"先建后验".
无事不扰,做好"减法".只进一扇门,只交一次资料……南漳县把"一网通办""最多跑一次"作为优化营商环境、提升行政审批效能的重要突破口,推进系统连通、数据共享、业务协同、技术融合,提升网上政务服务和网上监管能力,让利民便企再提速.
2019年4月,省督导组暗访全省政务服务"一张网"推广使用情况,当时南漳5个月网上办结事项仅26件,受到问责.
"一网通办"能不能真正实现全覆盖?能不能让群众就近"最多跑一次""一次办结"?南漳县行政审批局聚焦问题准确整改,按照"利废利旧"原则,针对没有政务便民服务大厅的9个镇(区),在3个月内实现政务便民服务大厅镇(区)全覆盖、网上受理操作人员培训全覆盖,应知应会率达100%,网办案件由26件提高到538件.
如今,南漳网上实现"跑一次"政务服务事项525项、"零跑腿"政务服务事项146项.2020年,全县网上办理各类政务服务事项11万件.
信息时代,向数字化要效率."一网通办"极大方便了老百姓,也让政府公权力接受市场主体和社会的广泛监督,让权力更加阳光、责任更加明晰、效率更加快捷.
(彭月娇 晏光辉)
